Artikel uit Het Kompas van 29 mei 2024:

Hoeksche Waard – De gemeenteraad van de Hoeksche Waard heeft ondanks vele uren beraadslagen de afgelopen tijd geen besluit kunnen nemen over de nota ‘Rust en Activiteiten op zondag’. Een besluit wordt nu uitgesteld tot een volgende raadsvergadering. De stemming over een amendement op het collegevoorstel leverde dinsdagavond 28 mei 18 stemmen voor en 18 stemmen tegen op. Van de 37 raadsleden waren er 36 aanwezig.

Aan het begin van de raadsvergadering werden een drietal amendementen op het collegevoorstel ingediend. Namens BurgerBelangen, Constructief Hoeksche Waard, D66, Fractie Verburgh, GroenLinks, PvdA en VoorWaards HW werd een voorstel ingediend om alle winkels elke zondag de mogelijkheid te geven van 12 tot 17 uur open te zijn. Zowel binnen als buiten de bebouwde kom. ‘We moeten nu echt met een duurzaam besluit komen anders wordt het een Heintje Davidsverhaal en komt het onderwerp zeker weer terug’, betoogde Werner de Jong namens Constructief HW. Hij gaf ook aan dat nooit iedereen tevreden te stellen zal zijn maar dat het amendement zoveel mogelijk mensen wil bedienen.

De VVD kwam met een amendement om winkels in de dorpen 12 zondagen en 4 feestdagen per jaar open te kunnen laten zijn van 12 tot 18 uur, en het college de mogelijkheid te geven nog 14 extra zondagen per dorpskern aan te wijzen, winkels buiten de dorpen en op bedrijventerreinen alle zondagen open van 9 -18 uur en supermarkten minimaal 26 zondagen van 12 tot 18 uur. ‘De meeste behoefte aan winkelen betreft vooral de supermarkten, dat blijkt ook uit het inwonersonderzoek’, vond VVD fractievoorzitter Arnold de Man, ‘uit allerlei gesprekken blijkt dat mensen keuzevrijheid willen en respect voor elkaar. Dat is de gewoonste zaak van de wereld in de Hoeksche Waard. We moeten de moed hebben als raad om nu een keuze te maken.’

Lokalen HW en het CDA kwamen nog met een derde amendement. Op 26 zondagen (per kalenderjaar door het college aan te wijzen) de winkels in de Hoeksche Waard de mogelijkheid te bieden open te mogen van 12:00-17:00 uur. De winkels op de bedrijventerreinen en buitengebieden de mogelijkheid te bieden om elke zondag open te gaan van 9:00-18:00 uur. En het college de bevoegdheid te geven om eventueel enkele extra zondagen aan te wijzen waarop winkels extra open mogen, in combinatie met lokale aangelegenheden of feestdagen. ‘We hebben echt gezocht naar een middenweg tussen verruiming van de winkelopenstelling en het rekening houden met elkaar’, gaf Brandon Ridderhof als toelichting.

Coen Raijer van D66 noemde het collegevoorstel ‘te ingewikkeld’. Vooral de 26 zondagen voor supermarkten lijkt onwerkbaar en verwarrend. ‘Rode draad is voor ons: laat het aan de ondernemers, geef ze zoveel mogelijk ruimte’, aldus Raijer.

Voor CDA’er Paul Rijken was het duidelijk dat het na het al of niet nemen van een besluit niet klaar is. ‘In hoeverre is het advies van het inwonersforum richtinggevend geweest in dit hele proces’, vroeg hij zich af, ‘daarover bestaan andere beelden in de raad bij de partijen.’ Daarnaast vroeg hij het college in gesprek te gaan met ondernemers in de dorpen. ‘Want hoe weegt het college hun belangen. Je mag open maar dat hoeft niet.’ Voor de VVD ging dat veel te ver. ‘Weer een onderzoek? Wij kennen veel ondernemers die daar echt niet weer aan mee gaan doen,’ merkte De Man op. 

Als nestor van de raad sprak Bauke Rinsma van Waardig Ouder Worden enkele scherpe vragen. ‘Is streven naar een rustdag iets vanuit religie of is het goed voor iedereen?, vroeg hij zich af. Of: is verandering altijd verbetering? En hoe zit het met rekening houden met minderheden? Rinsma: ‘De 12 koopzondagen zoals die in Oud-Beijerland bestaan vind ik prima. Het hele onderzoek had voor WOW niet gehoeven. Het heeft een ton gekost en wat hebben we nu: onduidelijkheid en halfzachte tegenstellingen.’

Voor de SGP verdient alles wat kwetsbaar is bescherming van de overheid. ‘Met de amendementen wordt geen rekening gehouden met de kleine kwetsbare ondernemer’, sprak Gerjan Neele, ‘die zit helemaal niet te wachten op winkels open op zondag. De SGP wil de rust niet te grabbel gooien, geen 52 zondagen onrust op het eiland.’
VoorWaards HW hamerde opnieuw op de keuzevrijheid voor ondernemers. De partij is voor alle winkels in alle dorpen elke zondag open. ‘Alles wat daarvan afwijkt is willekeur’, sprak Maurice Pahladsingh, ‘wij bepalen niet voor een ander wat mag en niet mag. VoorWaards heeft er alle vertrouwen in dat mensen hier rekening met elkaar houden.’
Het argument van keuzevrijheid betitelde Huibert Steen van de ChristenUnie als ‘puur individualisme’. De CU is voorstander van een collectieve rustdag, goed voor iedereen. Lokalen HW legde er sterk de nadruk op rekening te willen houden met de religie op het eiland en daarom de middenweg van 26 zondagen te zoeken.

Wethouder Harry van Waveren erkende de complexiteit van het onderwerp, maar noemde het collegevoorstel desondanks ‘afgewogen’. Eerder zei hij dat het college uit de vele reacties en inspraken de conclusie had getrokken dat er ‘niet te ontkomen viel aan een betekenisvolle verruiming van het beleid’. ‘We hebben heel veel meningen gehoord, van inwoners, ondernemers, kerken en maatschappelijke organisaties, dat gewogen en zo de dingen bij elkaar gebracht.’ Hij noemde het zinvol het hele proces te evalueren. ‘Want als we vanavond een besluit nemen krijgt dat hoe dan ook een vervolg’.

Dat besluit kwam er dus niet en dat tekende zich gaandeweg de vergadering al af. Na hoofdelijke stemming aan het eind van het lange debat bleken de stemmen 18 voor en 18 tegen te zijn. Burgemeester Erik van Heijningen kon niet anders dan aangeven dat de stemmen staken en het voorstel van het college (met de amendementen) wordt aangehouden tot een volgende raadsvergadering. Het amendement van de VVD werd overigens ingetrokken. 

(tekst: Conno Bochoven)